城市化、工业化、全球化和服务型经济的趋势使得城市社会、经济发展欣欣向荣。越来越多的高新技术城市信息化建设中，提升了城市管理能力和公共服务水平；同时，城市也面临众多的可持续发展方面的挑战和威胁，如何进一步发挥信息化在智慧城市建设中的作用，为城市未来若干年的发展奠定坚实的基础。
智慧城市的建设策略是：在城市发展过程中，在其管辖的环境、公用事业、城市服务、公民和本地产业发展中，充分利用信息技术，智慧地感知、分析、集成和应对地方政府在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务政府职能的过程中的相关活动与需求，创造一个更好的生活、工作、休息和娱乐环境。为了抓住机遇和构建可持续的繁荣，城市需要变得更加“智慧”。
成为一个智慧城市需要一个渐进的过程，而不是一蹴而就的转变。城市必须提前做好革命性转变的准备，而不是进化性的转变。东蓝数码智慧城市建设的核心思路正是基于这样的理念：围绕城市信息化的总体需求，重点考虑需政府推动的核心网络建设、数据建设、城市综合运行管理平台建设，以及对企业和公众的服务平台建设。通过推动这些基础管理服务平台的建设，拉动企业自身和社会组织的信息化投入，最终形成全方位、多层次的广泛覆盖、无所不在的信息系统体系和服务体系，实现政府企业公众间的和谐互动，打造智慧的新型城市。
东蓝数码智慧城市解决方案，旨在依托智慧城市感知网络，利用地理信息技术、物联网、云计算、业务智能技术等新兴技术，通过信息资源中心、城市运行管理应用和对政府、企业和公众的服务平台，打造信息服务无所不在、业务运行有机协同的和谐化城市运行管理环境，提升城市管理水平，促进社会和谐。
和谐化智慧城市运行管理模型
智慧城市智能感知网络：融合感知网络（物物互连网络）与传输网络（无线、固话、有线等），打造智慧城市基础网络设施体系，建设物联城市、无线城市，为城市中的机构和个人构建无所不在的网络服务。
智慧城市信息资源中心：构建区域信息资源中心，整合城市运行管理与公共服务所需的基础信息资源，建设基础地理空间库、人口库、法人库、宏观经济库和各行业和应用专题数据库，通过目录体系与共享交换体系，实现在城市管理部门之间的信息交换与共享，并按照国家有关法律法规，实现对公众的信息服务。
智慧城市运行管理平台：构建一体化智慧城市运行管理平台，实现一图（GIS、RS、GPS）、一屏（态势、指标、视频）、一话（呼叫中心、无线集群）的综合集成，建成应急非应急一体、城市管理与城市运行指挥一体、区域网格化管理与行业网格化管理一体的全方位、多层次的智慧城市运行管理平台，全面服务城市日常管理、业务协同、应急指挥与领导决策需求。以智慧城市运行管理平台为核心，与各行业管理应用系统对接整合，实现指令流（Command）、控制流（Control）和通信流（Communication）在城市运行管理主体间的及时传输，最终，实现信息（Information）在城市管理部门之间共享，支撑城市运行管理协同工作。
若干应用服务系统（政府机构服务、企业SaaS服务、公众服务）： 基于智慧城市运行管理平台和各行业应用系统所产生的信息资源，分别构建针对政府机构/公务员、企业、公众的信息服务平台，为城市中的各类主体提供无所不在的信息化应用服务。
1、政府机构服务：
区域统一政务服务平台：针对政府机构，通过构建基础地理空间服务、地址服务、定位服务、无线接入服务、统一视频服务等基础和共性的信息资源、应用接口及应用功能服务，服务区域共性信息化需求，降低政府机构信息化建设成本，提升信息化投资收益。
行业应用系统建设：建设智慧国土、智慧房产、智能交通、智能健康、智能城管等行业信息化应用系统。
针对政府公务人员，基于受信网络，在安全保障支撑平台的服务之下，通过办公门户网站、移动办公平台、移动办公/执法终端等手段，提供移动办公服务和信息支持，做到随需应变，提升城市管理与公共服务能力。
2、企业服务：
针对企业用户，按照企业的不同规模，提供不同层面的信息服务。按照区域的经济发展状况和企业特点，为企业提供招商引资、网上审批等服务。在此基础上，政府作为服务提供商，为企业提供代建、代营的SaaS服务，大幅降低企业信息化成本，规范企业管理，提升企业管理水平，促进企业健康发展。服务内容涵盖企业ERP、供需服务和增值服务功能。
3、公众服务：
整合政府服务资源，为公众提供一网服务、一站审批、一话呼叫、一卡通行的公众服务环境。
一网服务，指通过整合政府机构的门户网站，建设区域政府服务门户网站体系，实现通过一个网站群，开展信息查询、网上办事和网上娱乐休闲服务。同时提供有线接入和无线接入模式，满足计算机终端、手机终端等多种终端的访问能力，实现信息获取和推送等不同的信息服务模式。
一站审批，指整合政府行政审批事项，通过一站式审批大厅，实现公众审批事项的统一受理和统一反馈，提高审批效率，规范审批流程，强化绩效考核，最终提升公共服务能力，提高公众满意度。
一话呼叫，指整合政府及行业的呼叫热线资源，构建城市应急、非应急呼叫服务热线体系，为公众提供应急和非应急状态下的各种呼叫服务支持。
一卡通行是在信息资源整合、政府公共服务业务整合、企业/商家服务整合及与金融机构结算体系整合的基础上，实现政府公共服务、居民消费等各类活动的一卡通行，即城市一卡通项目。