• 政府信息化
 
随着我国经济社会的发展及政治体制的改革,我国各级政府正经历着由职能型政府向服务型政府的转变,为满足社会公众和政府内外监管的需要,政府机构面临着突发事件应急处理、政府服务快速响应以及政府部门之间高效协作等众多挑战。借助于政务信息化,可以有效提升各级党政机关的工作效能,使各部门之间的沟通交流更加方便、协作更加高效,不但可以向社会公众与组织提供更好的服务,也可以大大提升政府对突发事件的处理能力与水平。根据国家电子政务建设相关标准和规范,结合多年电子政务建设经验,东蓝数码政府信息化应用系统框架如下图所示:

   
从上图可以看出,电子政务建设框架由基础数据库、信息基础服务、纵向应用系统、政务办公系统、横向应用系统、信息发布与交流互动等层次组成。基础数据库:包括人口库、法人库、空间地理和自然资源、宏观经济共四个基础数据库,为全社会提供人口、法人、自然资源及宏观经济方面的基础数据。信息基础服务:信息基础服务包括目录服务、统一用户管理、信息交换平台等信息化基础设施的建设。[NextPage]
 
政务办公系统:政务办公系统包括综合办公、行政审批、监督监察等各种政务办公及业务管理的应用。
 
横向应用系统:主要建立覆盖某一区域的业务协同管理系统。包括应急指挥、领导决策支持、卫生防疫等方面的系统。纵向应用系统:主要包括与国民经济和社会发展紧密相联系的纵向应用,具体包括金盾、金税、金关、金审等应用系统。信息发布与交流互动:用于满足政府信息公开和公众服务,具体包括政府门户网站系统、网上申请、投诉建议等应用。东蓝数码基于多年电子政务建设经验与积累,形成了以东蓝CoDRP为开发运行管理平台、东蓝CoEP为门户集成平台的完善的政务信息化解决方案。利用CoDRP平台提供的定制工具与开发工具,可为最终用户提供符合其业务需要的解决方案。东蓝数码提供以下电子政务信息化服务:
· 政务综合办公信息化服务
·
区域政府政务信息化服务
·
政务门户网站群建设· 政务门户集成服务
·
行政督查信息化服务
·
统一用户管理信息化建设
·
政府信访管理信息化建设· 公安要情系统建设
·
执业药师注册管理信息化建设 基于GBC模式的公用事业信息化服务
 
GBC模式是一种电子政务公共管理服务模式,它包括一个公共管理服务统一平台和一套公共管理服务规范,其中的G代表政府(Government),B代表企业(Business),C代表公众或者社区(Citizen),如下图示:
要素模型 
 
城市管理和服务涉及的要素有4种,分别是:政府G、企业B(包含特许经营企业和政府专业部门等)、公众C(也可以是社区或者公民)以及公共物P(包括公共设施和城市环境相关的物、事件)。各要素关系中,G2GG2BG2C是电子政务的研究内容;B2BB2C是电子商务的研究内容;C2C则是电子社区的研究内容。该模式具有两个特点:1)以公共物为核心;2G,B,C三者作为能动主体,有机结合,协调互动。
 业务模型
GBC模式中,各能动要素分工不同:
政府的管理服务职能分为两类:1)日常的、具有可重复特征的行业规划、特许经营、企业监管等;2)事件的处理,表现在对设施和环境等城市公共物进行监管,以及受理来自公众的投诉、咨询、救援请求等;
企业作为服务提供者,运营城市公共物(包括城市各类设施和市容市貌、环卫、园林、绿化等城市环境),为市民提供服务;

市民则从政府和企业获得服务,并以监督者的身份参与到城市管理中。
 数据模型
 数据是描述要素(人或物)的,要素是数据的载体。为了保证信息系统中数据的完整性、准确性、可扩展性以及实现数据的更新、共享,依据数据与要素的关系以及数据间的逻辑关系,建立了数据模型如下:
 
公共物P的数据可分类为:GBCP编码、属性数据(长度、材质、型号、能源类型等)、状态数据(是否正常,流量、压力、温度等)、地理位置、权属信息(P的责任主体和责任范围)、运营费用等;
    
政府G的数据可分类为:机构职能、场地设施、人员设备、法律法规、内部管理(OA、考勤、党务、档案等)、政务公开等;
企业B的数据可分类为:注册信息(名称等)、场地设施、人员设备(抢修、服务网点、设备分布图等)、经营许可(服务标准规范等)、运营记录、服务质量(信用等级等);
 
市民C的数据可分类为:身份信息、居住地、联系方式、服务请求(请求的种类、内容等)、质量评价(满意度等)、服务反馈(意见、建议等)规范体系政府许可监管机制由政府将能够以企业化运作的职能机构,以特许经营许可的方式交由企业运作,政府做标准的制定者、监管者。
    
企业服务流程规范
企业的服务流程要规范,受理、调查、设计、实施、验收、反馈等几个环节都要有章可依,这样才能保证服务的质量。企业服务质量标准
 
不同的企业,服务内容不同。可从响应时间、处理时间、处理效果(如:锅炉房的出水温度、居民供暖时间、温度,自来水各项卫生指标,道路垃圾清扫的干净程度等)等方面制定相应的标准。

全面评价指标体系
评价的对象包括:企业或者政府;评价的内容包括:评价工作过程的规范性、责任主体的绩效、规范标准的科学合理性等,要列出各项评价指标及其量化考核的办法。评价由公众、社会媒体和政府等共同参与;还要确定评价指标体系和其他工作的关系,比如:需要考虑规定企业许可通过的达标分数等。  
基于GBC理论分析的信息资源管理体系,围绕信息资源管理、构造统一支撑平台、搭建各类政务应用、信息驱动和谐社会。以信息资源管理为中心的公用事业信息化整体参考框架。
基于GBC理论,从数字城市战略高度出发,围绕信息资源开发利用,按照顶层设计原理,规划总体的、可行的、先进的、可持续发展的以信息资源管理为中心的电子政务整体参考框架。
管理制度体系
管理制度体系是以信息资源管理为中心的电子政务整体参考框架的软环境部分,是电子政务整体框架建设的重要保障。

信息资源安全体系
    信息资源安全体系是电子政务整体框架建设的第二个有力保障,从信息安全管理的角度将其分成9部分:安全漏洞扫描、入侵监测、病毒防范、网络监控、主机防护、数据备份、网络信任、异地容灾、日志审计。
基础网络层
按照内网(政务外网)模式的思路规划建立,是电子政务整体参考框架的基础支撑部分。

基础数据层
    从最底层的基础数据类型、内容、目录等方面提供唯一的标准源,以此来保证各类业务系统中产生数据的准确性、可用性,以提高决策型系统的应用效果。包括人口、法人、空间地理、宏观经济、政务信息、重要专题等基础数据。

数据共享层
    主要完成异地存储、异构信息资源的查找、定位功能。建设核心是信息资源目录服务体系,包括信息资源的各种描述信息、元数据标准、资源分类标准、资源存储信息等。

数据交换层
    主要完成:互联网与政务外网,政务外网与内部异地、异构业务系统,政务外网与各类政务垂直网,政务外网与政务内网,政务外网与社会单位(银行、社区、自来水、电力、电信、热力)等之间的数据交换。
 共享是目的,交换是手段。围绕政务业务需要,构建资源标准化体系,通过数据交换技术手段去实现资源的交换,达到资源共享的目标。

应用基础支撑层
   
应用基础支撑层主要体现中间件的概念,重点强调软件的重用性,通过构建支撑平台,实现技术与业
务的无关性,可以在提高扩展灵活度、降低开发难度、节省建设投资、加快工期进度等方面带来明显的优势。根据平台所支撑的应用类型,划分为决策分析支撑平台、公共事务协同支撑平台、公共服务平台等三
 
类平台业务处理层
    按照电子政务整体参考框架总体要求来建设业务系统的方法,与传统相比发生了根本的改变。传统上,各类业务系统的建设规划基本是孤立的,容易形成信息烟囱”、“信息孤岛,而按照电子政务整体参考框架,需要在规范标准的基础信息、共享交换平台、应用基础平台的支撑下进行设计。业务系统不再孤立,是整个参考框架中的一部分,在资源管理者的统一管理下,同时扮演信息资源提供者和消费者两种角色,通过若干个层面与数据中心、其他异构业务系统互联,共同形成一个信息资源生产消费动态平衡的有机整体。

综合应用层
    综合应用构架于应用支撑层和业务处理层之上,带有明显的专题性质,需要综合多部门的信息资源,产生辅助决策的有效信息,为跨部门的业务应用提供整体解决方案,具有数据丰富、功能综合、业务跨部门等特点。

用户认证层
   
利用PKIPMICA证书等成熟安全技术,通过身份标识、授权控制,对政府内部工作人员提供统一认证管理,对公众用户实现单点登录

门户展现层
    门户展现层是信息资源的顶端消费层,主要体现统一入口特点。政务外网门户主要服务于政府内部工作人员;互联网门户主要服务于公众、企业;政府呼叫中心则是为更多的公众、企业提供服务的窗口;领导桌面(领导决策服务信息和系统接入),为政府各级领导提供基于数据支撑之上的快捷、精确、及时、有效的综合信息辅助决策支持,按照工作分工划分为城建、财经、文教卫科技、政法、党群、信息化等各个专题信息。
 
东蓝数码能够提供基于GBC模式的公用事业各个环节的信息化服务。
 
 

返回目录

客服电话:86-574-28802298  网站地图 | 联系方式 | 隐私保护 | 免责声明 | 友情链接 | 下载中心 |京ICP备07017220号